近日，陜西省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)巡視整改監(jiān)督工作暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)巡視整改監(jiān)督工作，從制度層面推動巡視整改監(jiān)督走深走實(shí)，為做好巡視“后半篇文章”提供有力支撐。

《辦法》注重貫通責(zé)任，確保整改監(jiān)督聯(lián)動發(fā)力。明確監(jiān)督檢查室整改監(jiān)督主責(zé)，通過貫通主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、上級監(jiān)督和同級監(jiān)督、巡視監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)督，推動巡視整改責(zé)任落地、任務(wù)落實(shí)。主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實(shí)，是做好巡視整改的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。《辦法》不僅從監(jiān)督內(nèi)容上明確了被巡視黨組織和省級派駐（出）機(jī)構(gòu)、市（區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)的責(zé)任，還要求在被巡視黨組織向省紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告整改情況的同時(shí)，省級派駐（出）機(jī)構(gòu)、市（區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同步報(bào)告監(jiān)督推動整改情況，實(shí)現(xiàn)整改內(nèi)生動力和外部推力的良性互動。上級監(jiān)督、同級監(jiān)督同頻共振、同向發(fā)力，是推進(jìn)巡視整改的重要保障?！掇k法》規(guī)定監(jiān)督檢查室協(xié)調(diào)指導(dǎo)省級派駐（出）機(jī)構(gòu)、市（區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同步開展整改監(jiān)督，將發(fā)揮同級監(jiān)督作用嵌入監(jiān)督檢查室開展整改監(jiān)督的具體環(huán)節(jié)，如審核整改工作方案和“三個(gè)清單”、審核整改落實(shí)情況報(bào)告等，切實(shí)增強(qiáng)整改監(jiān)督的針對性和實(shí)效性。巡視監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督無縫對接、相互助力，是強(qiáng)化巡視整改的內(nèi)在要求?！掇k法》要求監(jiān)督檢查室在巡視反饋、召開監(jiān)督整改推進(jìn)會、參加專題民主生活會、審核整改情況報(bào)告、開展整改成效評估驗(yàn)收和“回頭看”等方面加強(qiáng)與省委巡視機(jī)構(gòu)協(xié)作配合，及時(shí)向省委巡視辦通報(bào)被巡視黨組織整改落實(shí)情況，每年年底向省委巡視辦通報(bào)對巡視整改開展日常監(jiān)督情況，推動巡視監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通。

《辦法》錨定監(jiān)督重點(diǎn)，確保整改監(jiān)督精準(zhǔn)聚焦。從講政治的高度監(jiān)督推進(jìn)巡視整改，既關(guān)注整改責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)情況，又關(guān)注整改成效和建立長效機(jī)制情況。把監(jiān)督整改責(zé)任落實(shí)擺在首位，重點(diǎn)關(guān)注被巡視黨組織是否履行主體責(zé)任，及時(shí)謀劃推進(jìn)整改工作；主要負(fù)責(zé)人是否履行第一責(zé)任人責(zé)任，切實(shí)做到“四個(gè)親自”；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員是否履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域整改工作。把監(jiān)督整改措施落實(shí)作為抓手，重點(diǎn)關(guān)注被巡視黨組織是否結(jié)合實(shí)際制定責(zé)任明確、措施得力的整改方案和“三個(gè)清單”，是否對照整改工作臺賬嚴(yán)格執(zhí)行整改措施，推動整改工作“條條有整改、件件有著落”。把監(jiān)督整改落實(shí)成效作為關(guān)鍵，重點(diǎn)關(guān)注被巡視黨組織是否堅(jiān)持把推動解決問題作為落腳點(diǎn)，對照巡視反饋意見和整改方案真改實(shí)改，做到整改到位、問題清零，防止出現(xiàn)應(yīng)改未改或整改錯(cuò)位。把推動建立長效機(jī)制作為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注被巡視黨組織是否堅(jiān)持解決具體問題和標(biāo)本兼治相結(jié)合，形成管長遠(yuǎn)、治根本的制度機(jī)制，是否強(qiáng)化制度執(zhí)行，把制度剛性約束轉(zhuǎn)化為治理效能，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。把監(jiān)督問題線索辦理作為本職，重點(diǎn)關(guān)注被巡視黨組織、省級派駐（出）機(jī)構(gòu)是否嚴(yán)格按照“四種形態(tài)”，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法處置巡視移交問題線索和信訪件，做到優(yōu)先處置、快查快辦。

     《辦法》規(guī)范工作流程，確保整改監(jiān)督有序運(yùn)行。堅(jiān)持把規(guī)范化建設(shè)貫穿整改監(jiān)督全過程，明確監(jiān)督環(huán)節(jié)、細(xì)化監(jiān)督要求、完善監(jiān)督方式、強(qiáng)化監(jiān)督保障，推動整改監(jiān)督規(guī)范運(yùn)行、常態(tài)開展?！掇k法》明確了集中整改階段監(jiān)督工作具體環(huán)節(jié)，主要包括參加巡視情況反饋、召開巡視反饋問題監(jiān)督整改推進(jìn)會、制訂巡視整改監(jiān)督工作方案、審核被巡視黨組織整改工作方案和“三個(gè)清單”、建立巡視反饋問題整改任務(wù)重點(diǎn)臺賬和過程臺賬、參加專題民主生活會、審核整改工作進(jìn)展和組織落實(shí)情況報(bào)告、指導(dǎo)督促被巡視黨組織做好整改公開工作等，同時(shí)明確建立后續(xù)整改定期報(bào)告制度，使巡視整改全流程、各環(huán)節(jié)監(jiān)督工作有章可循、有序運(yùn)行?！掇k法》明確專題民主生活會“應(yīng)于反饋之日起2個(gè)月內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定組織召開”“重點(diǎn)監(jiān)督是否按程序報(bào)告、準(zhǔn)備工作是否充分、問題查擺是否精準(zhǔn)、檢查剖析是否深刻、認(rèn)領(lǐng)責(zé)任是否到位”，要求“對巡視發(fā)現(xiàn)問題集中、群眾反映強(qiáng)烈的問題整改加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)”。《辦法》明確了開展巡視整改監(jiān)督的“7種方式”：召開座談會、推進(jìn)會，聽取被巡視黨組織整改工作匯報(bào)；參加被巡視黨組織專題民主生活會；開展專項(xiàng)檢查、調(diào)研督導(dǎo)和暗訪督導(dǎo)；進(jìn)行民主測評、問卷調(diào)查和個(gè)別談話；調(diào)閱、復(fù)印有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料；審核巡視整改材料，提出意見建議或紀(jì)律檢查建議；依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行問責(zé)?！掇k法》還明確規(guī)定，對不履行或者不正確履行整改責(zé)任、不落實(shí)整改要求，整改不力、敷衍塞責(zé)、虛假整改、造成不良影響的黨組織和黨員干部，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，對典型案例通報(bào)曝光。（記者：王佳偉）